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中國網/中國發展門戶網訊 “一帶一路”倡議是我國為全方位擴年夜對外開放與國際一起配合所作出的嚴重決策，是我國實施“雙循環”戰略和推進高質量發展的主要國際一起配合平臺和載體，其實質是跨年夜陸的巨型國際一起配合與發展平臺。截至今朝，中國與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”一起配合文件。全球氣候變熱佈景下，“一帶一路”共建國家（以下簡稱“共建國家”）極端氣候事務頻發，地區內多為發展中國家，應對氣候變化才能較差，氣候災害風險嚴重制約區域社會和經濟的發展。為助力共建國家配合走向聯合國2030年可持續發展目標（SDGs），本文基于中國和發達國家應對氣候變化國際一起配合經驗，提出新時期中國與共建國家開展氣候變化一起配合的戰略和對策。
中國與共建國家應對氣候變化一起配合實踐
中國與共建國家的來往有著長久的歷史淵源和現實基礎。隨著戰略一起配合關系慢慢深化，在應對氣候變化領域進一個步驟摸索多維度、深層次一起配合形式，以綠色絲綢之路建設促進全球和區域氣候管理，配合減緩和應對氣候變化。
國際氣候談判與戰略規劃對接
一向以來，中國與共建國家安身于配合的發展好處需求，在持續深化氣候領域一起配合中不斷加強契合度，努力于通過發展戰略與發展規劃的對接，配合推動實現全球可持續發展。
建設綠色絲綢之路：強化區域生態一起配合，樹立長效一起配合機制。中國積極推動和參與國際綠色一起配合，與共建國家就環境保護，特別是空氣和水質、陸地淨化、廢物治理和收受接管、生物多樣性和天然養護等領域優勢互補、各施所長展開一起配合，構成完備健全的一起配合范式。通過制訂行動計劃，調動公共部門、私營部門、非當局組織和基層組織積極參與環境保護，從政策層面支撐環保投資，促進區域可持續發展。中國持續強調綠色環保產業一起配合的主要性，推動簽署產能一起配合備忘錄，保證企業一起配合項目標綠色可持續性，“一帶一路”綠色一起配合項目不僅有助于中國的綠色產業、綠色產能、綠色產品、綠色技術和裝備“走出往”，也有助于共建國家綠色生態產品“引進來”，并通過中國走向世界。
建設創新絲綢之路：創新一起配合架構，優化技術共享形式。中國同共建國家通過設立國際科技創新交通機制和渠道，在清潔動力投資和貿易方面積極發揮本身優勢，推動與共建國家的氣候一起配合轉型升級。例如：東北亞次區域環境一起配合計劃（NEASPEC），優先一起配合領域包含緩解空氣淨化的技術支援、潔凈燃煤電廠技術示范，以及空氣淨化數據搜集和標準化剖析；中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊氣象防災減災與公共服務的才能建設，供給優質氣象保證，加強與南亞國家資源共享，樹立標準化氣象災害風險預警體系；中國企業在贊比亞礦業開發區建設運營的銅冶煉加工廠，應用全球最先進的銅冶煉設備和裝置，2013年噸銅冶煉能耗即降至186噸標煤，遠低于中國國內銅業企業260噸標煤能耗的均勻程度，成為“一帶一路”國際產能一起配合進程中節能減排的標桿。
減緩氣候變化的訴求與一起配合
中國通過不懈盡力積累了豐富的碳減排技術和經驗，隨著綠色“一帶一路”建設推進，中國協同共建國家在優化動力結構、發展清潔動力、發展低碳農業、增添碳匯、推動低碳路況等方面達成一系列一起配合，為推動地區經濟低碳轉型和減少溫室氣體排放作出主要貢獻。
優化動力結構，發展清潔動力。中國鼓勵企業“走出往”，推動共建清潔動力項目，優化地區動力結構。中國福斯零件與東南亞國家結合區域動力資源稟賦和區位特點，一起配合開發風電、光伏發電、抽水蓄能等可再生動力項目；中亞地區自然氣產量較高，重點進行自然氣勘察和管道一起配合；中東歐具備相對完美的基礎設施和加倍清潔的動力結構，排放總量長期相對較低且呈下行趨勢，雙方在新動力領域（如光伏發電市場）一起配合具有傑出遠景。今朝，中國的可再生動力發電裝機占比已接近所有的新增發電裝機總量的50%，中國的太陽能面板和風能設備以極高性價比遭到共建國家的歡迎，這意味著中國有才能幫助各國配合改進動力生產和消費形式。
發展叢林碳匯。共建國家林草資源豐富，但多以單一的初級產品出口為主，過熟林損掉和木材出口對寶貴的地盤及叢林資源形成大批耗費。中國近年來在完美綠化規章軌制、創新推動全平易近義務植樹、推進“互聯網+植樹”，以及退耕還林還草、“三北”防護林體系建設工程等生態修復工程上獲得了積極結果。2021年中國叢林蓄積量超過175億立方米，叢林覆蓋率達到24%，成為全球綠化面積貢獻最多的國家。中國積累了叢林資源保護的有利經驗，與共建國家在增添叢林碳匯、草原碳匯及濕地碳匯等方面可開展更深層次一起配合。
發展低碳路況。低碳路況作為低碳經濟的主要組成部門，通過減少化石燃料應用，發掘新型替換動力，減少溫室氣體和無害、有毒氣體排放，從而減緩氣候變化。中國與共建國家在低碳路況方面的一起汽車冷氣芯配合重要集中在擴年夜新動力開發應用比重、推進新動力汽車項目標一起配合推廣上，中國企業積極參與共建國家新型共享路況的投資與發展。2023年，中國新動力汽車和鋰離子電池成為出口新增長點，這意味著中國通過本身產業支撐走向“雙碳”目標的同時，也能幫助共建國家在路況運輸領域配合實現低碳轉型。
發展綠色低碳農業。聯合國當局間氣候變化專門汽車零件貿易商委員會（IPCC）第六次評估報告顯示，2010—2019年，整個農食系統溫室氣體排放占全球總排放量比例高達1/3。發展低碳農業就是通過升級和調整產業鏈、創重生產技術和應用可再生動力等途徑，構建農產品的綠色全球價值鏈，不汽車零件報價到和擁有了。雖然她不知道自己從這個夢中醒來後能記住多少，是否能加深現實中早已模糊的記憶，但她也很慶幸自己能夠減少農業產供銷過程碳排放，促進農業綠色可持續發展。中國重點發展農業固碳技術，減少高碳動力及化肥應用，發展農台北汽車材料業循環經濟，通過“中越邊地步區農業科技走廊建設”“中老泥土肥料檢測聯合實驗室建設”“中緬農業科技示范基地建設”等項目，加速推動中國先進適用農業技術走進東南亞等地區和國家。
適應氣候變化的訴求與一起配合
1995—2019年，全球氣象災害受災最嚴重的10個國家中，“一帶一路”共建國家占7個，這些國家對適應氣候變化國際一起配合需求急切。近年來，中國在水資源、叢林、海岸帶和沿海生態系統、綜合防災減災、氣候災害的風險防控與預警等適應氣候變化國際一起配合領域獲得積極進展，與共建國家配合采取集體性計劃，彼此借鑒和分送朋友有利經驗，有利于強化地區適應氣候災害的才能。
水資源生態系統管理。針對各地區水資源生態系統管理的潛在需求差異，中國與東南亞及南亞國家側重陸地生態系統保護與資源可持續應用、水生態管理相關的治理才能一起配合，完美各國多元化供水源頭及節水技術，緩解水資源供給缺乏的壓力、防治水體淨化；在中亞地區，側重水資源調配、節水技術及污水監測處理技術領域一起配合；在西亞和北非地區，著力Porsche零件推廣海水淡化技術和節水設備以解決該地區海水資源缺乏的問題；在中東歐和東北亞地區，積極開展雙多邊水利政策對話，加強水質監測和污水處理等水資源保護治理經驗交通等。
綜合防災減災。中國針對共建國家的實際需求，積極參與綜合防災減災事業。例如，樹立跨界突發事務通報和信息交換機制；樹立監測預警臺網；供給緊急救濟服務和專家隊伍、緊急救濟物資和資金；供給氣象衛星和氣象服務系統等減災技術支撐。
基礎設施適應。中國與共建國家一起配合發展基礎設施建設對于整個地區適應氣候變化行動具有主要意義。從具體領域看，農業基礎設施升級能夠改變過往高能耗、高淨化的農業方法，發展更為科學、節能、環保的種植台北汽車零件澆灌途徑；鐵路、電網、口岸等路況運輸效能晉陞能夠完美物聯網、供給路況和生涯方便；信息通訊技術東西的構建能夠有用抵御氣候影響，如樹立“一帶一路”氣象服務網絡、農產品暢通網絡，以及信息通訊基礎設施共建、共享等。
才能建設。中國和共建國家通過高校、研討機構樹立友愛關系，積極一起配合開展基礎研保時捷零件討。同時，促進人才雙向交通，培養“一帶一路”環境管理技術人才。例如，聯分解立中俄年夜氣光學聯合研討中間和中馬聯合陸地科研中間，簽署中緬生物多樣性一起配合備忘錄等，在基礎研討、人才培養、組織國際會議、國際培訓班等方面加強一起配合，向共建國家培養和輸送相關領域技術人才。
重要發達國家應對氣候變化國際一起配合實踐
歐盟應對氣候變化國際一起配合
歐盟與發展中國家的多邊一起配合重要在發展一起配合東西（DCI）框架下進行，旨在減少發展中國家的貧困并實現聯合國千年發展目標（MDGs）和SDGs，促進生產和消費采用綠色技術，應用綠色基礎設施投資基金減少碳排放等。歐盟是可持續發展概念的先行者，在推動全球氣候談判、碳排放買賣軌制建設、樹立積極減排目標及國際氣候支援等方面發揮主要感化。近年來，歐盟持續強化與中國等新興經濟體開展氣賓利零件候一起配合，推動全球氣候管理體制的包涵性發展，促進低碳經濟發展結果惠及發展中國家。歐盟和中國自2002年起，通過開展多渠道環境對話一起配合，在清潔發展機制建設、碳捕集和封奧迪零件存、清潔動力等方面樹立一起配合；隨著戰略伙伴關系的不斷深刻，逐漸擴展到生物多樣性、水資源管理、環保標準和技術交通等多領域。歐盟與東盟也樹立了傑出的氣候一起配合關系。第21次歐盟—東盟一起配合協調委員會約定，歐盟年夜幅增添發展一起配合資金，在應對氣候變化、環境和災害治理方面投進6 000萬歐元；2012年，歐盟與東盟通過的《斯里巴加灣行動計劃》，包括了關于抗災才能建設、水資源治理、生物多樣性保護、應對氣候變化等多個領域的一起配合規劃。
在減緩氣候變化方面，歐盟通過出臺“綠色新政”及成員國層面政策框架和行動計劃，在清潔技術（如清潔動力、碳捕集和碳封存、可再生動力、智能電網等）、碳排放買賣系統、可再生動力投資、增添叢林碳匯（叢林資源和生物多樣性保護）等領域持續推廣低碳綠色產業一起配合，促進資源應用效力、產品環保性和消費者意識的晉陞。為保護叢林資源，歐盟通過了“零毀林”法案，請求企業在向歐盟出售商品之前，必須出示盡職調查聲明，表白其供應鏈沒有形成叢林破壞并遵照了原產國法令。在適應氣候變化方面，歐盟在防災減災、水資源及生態系統管理，以及才能建設等領域開展多方位國際一起配合，樹立專項對話機制，交通應對氣候變化領域的經驗和技術，配合盡力實現循環可持續經濟，減少氣候災害形成的晦氣影響。
japan(日本)應對氣候變化國際一起配合
japan(日本)于2002年發布《可持續發展環境保護倡議》，以開展更高效的國際環境一起配合，此中第1項即是應對全球氣候變熱。japan(日本)一方面積極通過國際場合強調應對氣候變化的主要性，闡述其應對氣候變化的國際一起配合政策；另一方面則應用資金和技術方面的優勢，積極開展國際氣候投資和技術支援水箱精。
japan(日本)開展的國際氣候一起配合具有“以亞洲為中間，兼顧非洲、拉美”的特點。2008年，japan(日本)發布“亞洲經濟及環境配合體構想”，擴展環境對外發展支援（ODA）的戰略架構。根據japan(日本)國際協力機構（JICA）報告，2018年japan(日本)通過技術一起配合、資金一起配合和無償支援等多種方法共進行53項氣候一起配合項目，占總體半數以上。japan(日本)重視與中國開展氣候國際一起配合，通過多個雙邊協議向中國供給資金支援和先進減排技術，并就氣候問題開展了人員交通和培訓；近40年來japan(日本)對中國ODA支援總額約為2 900億元國民幣，此中動力和環保領域一起配合占較年夜比例，這為中日可持續發展一起配合進程作出積極貢獻。同時，japan(日本)與其他亞洲國家積極開展多邊一起配合，包含樹立一起配合會議機制、技術和數據交換等。
japan(日本)主導的國際氣候一起配合重要通過環境ODA、多邊政策或倡議和雙邊減排機制開展。根據經濟一起配合與發展組織（OECD）和咨詢機構數據庫Donor Tracker的數據，2018年，japan(日本)以氣候變化為重要目標的ODA達96億美元，占其雙邊可分派ODA的53%；此中年夜部門用于基礎設施項目（72%），其余資金用于動力（10%）、水與衛生（9%）和農業（7%）等。由于japan(日本)對低碳基礎設施和動力領域的關注，japan(日本)ODA側重于減緩氣候變化的項目，占一切氣候相關ODA的86%，而適應氣候變化ODA則相對較少。
在減緩氣候變化方面，japan(日本)應用其技術和資金優勢幫助發展中國家實現減排目標，通過優化動力結構進步能效，構建低碳社會和增添碳匯等辦法減緩全球氣候變熱。在適應氣候變化方面，japan(日本)在促進基礎設施建設、完美防災減災機制、加強綜合性氣候風險治理及才能建設，以及構建適應氣候管理平臺和人才培養等領域與發展中國家開展一起配合交通，幫助其進步適應氣候變化才能，進一個步驟優化氣候變化應對計劃。
american應對氣候變化國際一起配合
american重要通過開展環境交際和參與全球氣候談判，主導和促進全球氣候管理的雙多邊一起配合。盡管american曾經拒絕簽署《京都議定書》并加入《巴黎協定》，但總體上american在全球氣候變化管理領域依然發揮著關鍵感化。長期以來中美兩國在減緩和適應氣候變化各領域積極開展戰略性一起配合，配合努力于應對全球氣候管理問題，并通過陸續簽訂《格拉斯哥聯合宣言》等可持續一起配合聲明和框架文件達成分歧立場。雙方一起配合樹立中美氣候變化任務組和中美清潔動力聯合研討中間等多個相關聯合研討機構，推動中心當局、處所當局、企業、高校等分歧層級的一起配合，雙方綠色一起配合逐漸聚焦于應對氣候變化領域。中美就氣候管理開展年夜國一起配合，一方面為雙方多維度氣候行動供給保證，另一方面為全球氣候管理發出有利信號，促進《巴黎協定》有用落實。此外，東盟也是american氣候國際一起配合的重點區域，american重要以氣候支援的一起配合方法幫助東盟國家創造低碳經濟增長軌跡，加強當地當局防災減災的才能，推動環境可持續發展戰略，樹立更具氣候適應性的經濟和社會環境。
在減緩氣候變化方面，american重點在清潔動力、低碳農業和低碳城市，以及增添碳匯等領域開展國際一起配合。在《全球氣候變化倡議》（GCCI）下，american將清潔動力作為減緩氣候變化一起配合的重點，其清潔動力支援重要通過加快奉行清潔動力技術、政策和方式，以減少生產和應用動力過程中產生的溫室氣體排放。同時，american向發展中國家供給技術和資金支援，有用幫助部門國家加速農林產業低碳轉型。am藍寶堅尼零件erican作為國際叢林保護的長期資助者，支撐發展中國家在《氣候公約》范圍內的叢林保護行動。自2008年以來，american已成為REDD+的前五年夜捐助國之一。在適應氣候變化方面，american在防災減災、水資源生態系統管理及才能建設等方面同發展中國家樹立多渠道交通一起配合平臺和專項對話機制，幫助共建國家積極應對氣候變化災害帶來的挑戰和風險。
應對氣候變化國際一起配合經驗特征及面臨挑戰
共建國家一向以來在全球氣候變化談判進程中謀求本身發展好處，將經濟和產業發展戰略與全球氣候管理目標緊密結合，2022年第27屆聯合國氣候變化年夜會（COP27），在眾多發展中國家的爭取下，發達國家批準樹立氣候補償基金，為發展中國家應對氣候變化供給助力。
氣候變化相關投融資渠道建設至關主要
氣候融資重要指用于減緩和適應氣候變化采取相關行動所需的資金。氣候融資是實現低碳發展和氣候適應發展的關鍵，全球氣候融資在《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）和《巴黎協定》基礎上的多邊渠道實現；同時，越來越多的資金通過雙邊渠道或區域氣候一起配合實現流動。部門發達國家已經樹立了各級氣候融資倡議，或通過其雙邊發展支援機構供給了氣候融資渠道，同時樹立了區域和國家基金用于接受各種情勢的氣候融資資金。發展中國家氣候融資的獲取渠道重要有國家出資、國內財政預算、國際融資和一部門私德系車零件營部門的資金。例如，2015年巴西為接受挪威10億美元的資金設立了亞馬孫基金。隨著氣候行動的戰略協同，越來越多的發展中國家樹立了氣候變化基金，包含印度尼西亞、孟加拉國、貝寧、柬埔寨、埃塞俄比亞、馬爾代夫、墨西哥、南非等。
以多邊開發銀行為主的多邊氣候基金也是當前全球應對氣候變化領域主要的投資機制，并且在其投資決策過程中發展中國家有更年夜的發言權。據統計，2003—2020年有21個多邊氣候基金在亞太地區、南亞地區，西亞地區、歐洲地區，以及中東和北非地區參與了近1 082個氣候變化相關投資項目，核準投資總金額達到101.29億美元，為共建國家完成《巴黎協定》目 TC:osder9follow7